Инновации

Одним из приоритетов экономической политики Липецкой области является ее инновационное развитие. В регионе созданы основные элементы инновационной инфраструктуры, сформирована нормативно-правовая база, стимулирующая развитие инновационной деятельности.

Развитие инновационной деятельности осуществляется в рамках Закона Липецкой области от 27 октября 2010 года № 425-ОЗ «Об инновационной деятельности в Липецкой области».doc, которым предусмотрено формирование областного реестра инновационных проектов Для реализации данного направления принято постановление администрации Липецкой области от 7 июня 2011 года № 209 «Об утверждении порядка ведения и формы областного реестра инновационных проектов Липецкой области».

Экспертиза проектов, их отбор для включения в реестр возложены на комиссию по развитию инновационной деятельности в Липецкой области, которая создана распоряжением администрации Липецкой области от 2 марта 2011 года № 66-р «О создании комиссии по развитию инновационной деятельности в Липецкой области». Председатель комиссии — первый заместитель главы администрации области Ю. Н. Божко. В составе комиссии – представители науки, бизнеса и органов государственной власти (23 человека).

В настоящее время в регионе реализуется 28 инновационных проектов, которые включены в областной реестр.

Включение проекта в реестр дает право соответствующему субъекту инновационной деятельности на получение различных форм государственной поддержки, в том числе в виде:

предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством области о налогах и сборах: освобождение от налога на имущество организаций (Закон Липецкой области от 27 ноября 2003 года № 80-ОЗ.doc), понижение налоговой ставки по налогу на прибыль (Закон Липецкой области от 29 мая 2008 года № 151-ОЗ);

предоставления субсидий на развитие инновационной деятельности в рамках подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2014 – 2020 годы» государственной программы «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области».doc (утверждена постановлением администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года    № 500).

Программой предусмотрены следующие виды субсидий:

на компенсацию части затрат на капитальные вложения по проектам, включенным в областной реестр инновационных проектов (объем финансирования в 2016 году – 3483 тыс. руб., в 2017 году – 2000 тыс. руб.);

на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских работ по проектам, включенным в областной реестр инновационных проектов (объем финансирования в 2016 году – 3041,7 тыс. руб., в 2017 году – 3041,7 тыс. руб.);

на компенсацию части затрат на уплату процентов по банковским кредитам, направленным на реализацию проектов, включенных в областной реестр инновационных проектов (объем финансирования в 2017 году – 1000 тыс. руб.);

на компенсацию затрат, связанных с участием в выставках по инновационной деятельности (объем финансирования  в 2016 году – 768 тыс. руб., в 2017 году – 550 тыс. руб.);

на компенсацию части затрат по регистрации патентов, лицензий, торговых марок и иной интеллектуальной собственности (объем финансирования в 2016 году – 100 тыс. руб., в 2017 году – 100 тыс. руб.).

Условия предоставления субсидий ежегодно определяются законом о бюджете (на 2017 год — приложение № 35 к закону Липецкой области от 8 декабря 2016 г. № 20-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»).

Порядок предоставления субсидий ежегодно утверждается постановлением администрации Липецкой области (на 2016 год — постановление администрации Липецкой области № 204 от 29 апреля 2016 года и № 319 от 20 июля 2016 года «Об утверждении порядков предоставления субсидий в сфере инновационной и промышленной политики Липецкой области на 2016 год».doc).

Создание механизмов и стимулов, направленных на развитие инновационной деятельности, является важным фактором в повышении инновационной активности предприятий. В 2016 году в рамках подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2014 – 2020 годы» государственной программы «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области» господдержку на сумму 7,4 млн. рублей получили 12 предприятий. Всего же за шесть лет, с момента создания реестра инновационных проектов, общая сумма господдержки составила 73,2 млн. рублей.

По итогам работы в 2016 году количество инновационно-активных организаций, отражающих результаты инновационной деятельности в формах статистического наблюдения, увеличилось с 48 (в том числе 42 промышленных предприятия) по состоянию на 1 января 2016 года до 67 организаций (в том числе 57 промышленных предприятий) по состоянию на 31 декабря 2016 года.

Инновационная деятельность осуществлялась в 11-ти муниципальных образованиях: г. Липецке, г. Ельце, Грязинском, Данковском, Добринском, Лебедянском, Липецком, Тербунском, Усманском, Хлевенском и Чаплыгинском районах.

Объем отгруженных инновационных товаров (работ, услуг) собственного производства всего по области в январе – декабре 2016 года, по предварительным данным территориального органа государственной статистики, составил 64,7 млрд. рублей (106,8 % по отношению к аналогичному периоду 2015 года), в том числе в обрабатывающих производствах – 62,1 млрд. рублей (105,6 % по отношению к аналогичному периоду 2015 года). Рост по отношению к январю — декабрю 2015 года среди обрабатывающих производств отмечен: в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (в 2,8 раза), производстве машин и оборудования (на 25 %), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 20 %), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (на 16 %).

Доля инновационных товаров и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организациями всех видов деятельности составила 9,5 %, в том числе по промышленным организациям – 10,9 %.

Основным элементом инновационной инфраструктуры является институт особых экономических зон. В Липецкой области действуют особая экономическая зона (ОЭЗ) федерального уровня «Липецк» и 10 ОЭЗ регионального уровня (в том числе: 6 — промышленно-производственного типа и 1 — технико-внедренческого типа), созданы  индустриальные парки и производственные кластеры.

В последние годы инновационная инфраструктура Липецкой области была расширена за счет следующих элементов:

  1. Областное автономное учреждение «Центр кластерного развития Липецкой области», созданное в 2013 году в целях формирования благоприятных условий для развития инновационных территориальных промышленных кластеров в Липецкой области.
  2. Центр поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ), созданный в 2014 году в рамках соглашения о сотрудничестве между Федеральной службой по интеллектуальной собственности («Роспатент») и администрацией Липецкой области на базе государственного бюджетного учреждения культуры «Липецкая областная универсальная научная библиотека» для оказания научно-методической, консультационной и информационной поддержки субъектам инновационной деятельности.
  3. Центры молодежного инновационного творчества (ЦМИТ), целью которых является повышение интереса молодежи к новым техническим разработкам в производстве, инновациям, согласованная работа с малыми научными инновационными предприятиями при ВУ3ах области, работающими по приоритетным направлениям науки и техники.

По состоянию на первое января 2017 года в Липецкой области создано пять центров молодежного инновационного творчества:

  • в 2013 году – ЦМИТ «Новатор» в г. Липецке;
  • в 2015 году – ЦМИТ: «Pro-арт» в г. Ельце, «Концепт» в г. Липецке;
  • в 2016 году – ЦМИТ: «Технополис» в г. Липецке, «Новый горизонт» в г. Чаплыгине.

В 2016 году организация работы ЦМИТ «Pro-арт», созданного на базе ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина», вошла в число лучших практик по результатам анализа деятельности практико-ориентированных научно-технических клубов творческого развития студентов и школьников по инженерным направлениям подготовки на базе организаций высшего образования России. Проект по систематизации опыта был инициирован Министерством образования и науки РФ.

На базе Центра «Pro-арт» в декабре 2016 года прошла IV Всероссийская конференция центров молодежного инновационного творчества, которая стала центральным событием «Недели ЦМИТ России», собрав представителей инновационной молодежи всех регионов страны.

Учащимися ЦМИТ «Новатор» получено два патента на полезные модели и подано 7 заявок на получение патентов на полезные модели, а также заявка на изобретение.

  1. Региональный центр инжиниринга (РЦИ), открывшийся в 2014 году, вошел в создаваемый в Липецкой области кластер станкостроения «ЛИПЕЦКМАШ» в качестве основного оператора инжиниринговых услуг. Деятельность РЦИ способствует формированию эффективной системы поддержки и продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска продукции. Дальнейшая реализация данного проекта позволит создать институт, который будет интегрировать сложные для бизнес-структур инвестиционные проекты, направленные на инновационное развитие региона.